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中国青年报客户端北京3月3日消息,如何在2030年前实现碳峰值?全国人大代表、生态环境部环境规划院院长、中国工程院院士王晋南提出了——路线图。“当前,当务之急是真正摒弃传统的粗放式发展道路,禁止地方政府在‘高碳’轨道上规划‘十四五’和‘十五’计划,最大限度地消除未来10年工业发展二氧化碳排放的‘锁定’效应。”

王晋南表示,要以碳中和为目标,为31个省、自治区、直辖市、重点行业和部门设定碳峰值目标,加快建立地方二氧化碳排放总量控制“梯度”管理体系,分别判断全国、行业部门和地区的峰值,全面建立自下而上的全国二氧化碳排放统计核算体系。

他建议北京、上海、天津、江苏、浙江、山东、广东、青海在“十四五”期间保持峰值,尽可能减少排放,河北、吉林、辽宁、湖北、湖南、福建、陕西、内蒙古在“十四五”期间达到峰值。国家生态文明试验区、美丽中国示范区、京津冀、长三角、粤港澳大湾区等。应率先提出实现碳峰值的“十四五”计划。

在能源结构方面,王晋南建议煤炭和石油的消耗分别在“十四五”期间和“十五”期间达到峰值。控制化石能源消耗,发展非化石能源。新能源发展规划应与国土资源、林业与草原、海洋与海洋规划相衔接,协调新能源发展中生态保护与土地利用的关系。加快电力市场化改革,完善可再生能源消费机制,加快燃煤机组灵活改造,形成储能设施成本分流机制。

在重点领域,我们将促进电炉钢的发展,加快淘汰长流程钢产能,提高废钢进入企业后立即退还的增值税比例。建立废铝分类回收体系,推动大量铝产品纳入分类回收分开管理。规范废铝采购中的增值税抵扣管理。原则上不再审批现代煤化工项目,严格限制使用甲醇作为燃料,不再扩大甲醇燃料试点范围。

综合运用市场手段推动碳峰值。建立“总量控制-指标分配-碳排放交易”的管理体系,推动钢铁行业、水泥行业在2022年、2025年纳入全国碳排放交易市场,其他重点行业尽快纳入全国碳排放交易市场,降低企业碳减排成本。改革环境保护税,研究制定碳税融入环境保护税的方案,建立国家碳中和基金。

王晋南表示,“碳中和”将成为未来技术和产业发展的全球标准,低碳先进技术、产业体系和治理能力将成为国民经济发展的核心竞争力。只有促进低碳甚至零碳技术的发展和创新,才能创造出与世界各国合作适度主导、共赢的全球气候治理发展新格局。

(原标题:《全国人大代表王金南:禁止地方在“高碳”轨道上谋划“十四五”》)

(本文来自《The Paper》,更多原创信息请下载《The Paper》APP)

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